党的二十届四中全会提出“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”，深刻揭示了先进制造业在现代化经济体系全局中的支柱作用，进一步明确了现代化产业体系的骨干支撑与主要构成。这一定位，体现了党中央对全球产业竞争格局深刻变化和新一轮科技革命与产业变革趋势的精准把握，为新征程上扎实推进新型工业化、实现经济高质量发展指明了战略方向与实践路径。
核心引擎：价值创造、技术扩散和产业协同
现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。在这一宏大的体系构架中，先进制造业以其强大的价值创造、技术扩散和产业协同能力，成为构筑这一物质技术基础的核心引擎。从历史规律与经济发展逻辑看，强大的制造业不仅是技术创新的主战场和孵化器，更是推动经济持续增长、带动产业结构升级的关键力量。从当前国际竞争与国家安全维度看，先进制造业已成为大国战略博弈最前沿的“主战场”。从构建新发展格局的内在要求看，先进制造业是畅通国民经济循环的枢纽与支撑。
以先进制造业为骨干的现代化产业体系，是一个强调功能互补与协同演进的高级产业生态系统，深入剖析可以发现：
这一体系兼具完整性、先进性、安全性三大基本特征。完整性是现代化产业体系存在的规模基础与范围前提，它主要体现在产业门类齐全、配套能力强、产业链条完整，具备强大的内部循环能力。先进性是现代化产业体系发展的质量核心与价值导向，它直接体现在产业的高端化、智能化、绿色化水平上。先进制造业正是这一特征的集中承载者，引领整个产业体系的技术变革和效率革命。安全性是现代化产业体系稳定运行的生存底线与保障。构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，其战略意图之一正是要通过强化骨干的自主可控，来保障整个产业体系的安全运行。
这一体系呈现出智能化、绿色化、融合化三大时代趋势。智能化是现代化产业体系演进的技术引擎，它体现在以人工智能、大数据、工业互联网等新一代信息技术深度赋能研发、生产、管理、服务等制造业全链条。绿色化是现代化产业体系可持续发展的必然要求，它体现在产业发展的全过程、各领域都要践行绿色发展理念，旨在以最小的资源环境代价获取最大的经济社会效益。融合化是现代化产业体系提升效能的组织创新，它体现在先进制造业与现代服务业、数字经济与实体经济的深度融合，以及产业内部各环节、各领域之间的边界模糊与价值重构。
路径探索：数智转型、链式集群与产业融合
作为我国制造业重镇，广东具备率先探索构建现代化产业体系的战略潜力。面对新形势、新任务，广东应坚持以先进制造业为核心支柱，以数智转型、链式集群与产业融合为关键路径，在全国率先建成具有全球影响力的制造业核心增长极，为全国范围构建现代化产业体系提供参考和借鉴。
以数智转型夯实发展根基，重塑制造业竞争优势。一是筑牢数字基础设施底座，构建产业智能化支撑平台。要完善覆盖全省的工业互联网平台体系，推动先进网络技术在工业领域的规模化应用，建设一批行业级、区域级工业互联网平台。二是突破工业软件等关键核心技术瓶颈，推动核心制造环节自主可控。要围绕数控系统等“卡脖子”领域，创新科研攻关机制，集中力量突破一批基础性、紧迫性、关键性的技术难题。三是培育数字化转型服务生态，助力企业顺利跨越“数字鸿沟”。建立分级分类的数字化转型推进机制，形成大中小企业融通发展的良好生态。
以链式集群构筑规模优势，提升产业链现代化水平。链式集群发展是现代产业竞争的重要形态，能够有效降低交易成本、促进知识溢出、增强抗风险能力。广东要立足现有产业基础，通过建链、强链、补链、延链，打造一批具有全球竞争力的先进制造业集群。一是按照“一园一主业、园园有特色”的原则，统筹规划建设一批定位清晰、特色鲜明、功能完善的专业化产业园区，形成以园聚链、以链集群的发展态势。二是聚焦战略性支柱产业和新兴产业中的链主企业，支持其开展兼并重组、加强技术创新、打造品牌优势，提升其在全球产业链中的话语权和影响力。三是构建“链主+链核+链辅”的多层次企业梯队，提升产业链的整体效率和竞争力。
以产业融合擘画远景蓝图，培育产业发展新动能。产业融合是现代化产业体系的重要特征，也是培育新增长点、塑造新竞争优势的关键途径。广东要深入推进先进制造业与现代服务业的融合发展，催生新业态、新模式，拓展产业发展新空间。一是推动制造业企业从单一产品供应商向“产品+服务”整体解决方案提供商转变，满足个性化和多样化市场需求。二是设立产业融合发展专项资金，支持企业运用人工智能、大数据、工业互联网等新技术改造提升传统产业，打造“人工智能+制造业”深度融合的应用场景和行业解决方案。三是破除体制机制障碍，健全跨部门协同治理机制，构建跨界融合创新生态，为产业融合发展创造更加宽松的制度环境。
作者系广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心广东财经大学研究基地特约研究员，广东财经大学发展与改革研究院副院长、教授
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