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王先庆等谈:珠海应该如何加快发展服务业(南方日报)
实业立市:珠海应该专注什么
作者:佚名    文章来源:2016年11月8日 南方日报    点击数:782    更新时间:2016/11/9    

   珠海万力达股份有限公司曾是一家在国内工矿企业电力市场占有率高达70%的企业,在2007年上市之后,其主业基本停滞、转向投资,却因此陷入困境。2014年,万力达回归实业进军智能电网,再次获得市场认可,“企业还是专注实体经济好。”万力达总经理林涛说。

    “实体经济是根基,越是经济困难时候,越要紧紧抓住实体经济不放松。”“要将实体经济和产业发展放在头等重要的位置,加快提升城市整体竞争力。”今年以来,珠海市委、市政府多次释放出加快发展实体经济的信号,相关部署在加快推进。

    实体经济是国民经济发展的基础,国家强大要靠实体经济,地方发展需要实体经济。当下的珠海,经济结构不优、房地产固定资产投资占比较大、实体经济较弱是发展短板。补足实体经济发展这块短板,对珠海加快建设珠江西岸经济发展新的增长极具有重要的意义。

    回望过去,珠海的产业定位曾经摇摆不定,错过发展机遇。环顾四方,全球“制造业回归”趋势明显,中国制造2025行动纲领、创新驱动核心战略加快落实、珠江西岸先进装备制造产业带加快建设,实体经济发展受到各方的重视。这对珠海实体经济发展来说,既是机遇,也是挑战。进一步明确实体经济发展方向和路径,成为区域加快发展的必答题。

    珠海,准备好了吗?

    10000个器件同时使用10万小时,只允许有1个失效,在一些需要极高可靠性的项目领域,来自珠海光库科技股份有限公司的光纤器件正在被广泛采用,“嫦娥三号”登月项目中激光三维成像敏感器内所用的光纤器件也是出自这家珠海企业。

    像光库这样专注于实体经济的企业,在珠海将得到越来越多的重视。按照部署,珠海将全力构建以先进装备制造为重点的产业大格局,坚持实体经济发展导向,以民营经济为重点,加快提升创新能力,加大园区载体建设力度,促进产业集聚发展。

    实体经济涵盖多个产业,珠海未来应该专注哪些领域?专家建议,在主攻先进装备制造产业的同时,珠海还要瞄准高技术制造业、高技术服务业,加快电子信息、生物医药、电气机械等产业发展以及打印耗材等传统产业的转型升级,战略谋划新能源、新材料、新一代信息技术产业的发展,培育实体经济更多的增长点。

    为何要“强实体”

    实体经济始终是人类社会赖以生存和发展的基础,包括物质、精神产品和服务的生产、流通等经济活动,在国民经济发展中具有重要的地位。

    纵观全球,实体经济一直是世界各国发展的根基,发达国家的崛起几乎都是凭借实体经济尤其是制造业所奠定的坚实基础。

    后金融危机时代,随着以信息技术和新能源为核心的第三次工业革命的到来及深化,各国“再工业化”和“回归制造业”的趋势更加明显。美国明确发出向实体经济回归的信号,德国启动“工业4.0”战略,日本也将高端制造放在重要位置。

    在国内,实体经济尤其制造业的发展也受到高度重视。去年5月,中国发布《中国制造2025》行动纲领,全面推进实施制造强国战略;广东以“珠江西岸先进装备制造产业带”为抓手,加快推动珠江西岸的产业崛起。

    从国外到国内、再到省内,发展实体经济成为新的趋势,为珠海带来新的机遇。对珠海而言,这更是加快建设珠江西岸经济发展新增长极的内在要求。

    当前,珠海的经济总量不大,经济结构仍有待优化。近年来的经济增长相对依赖房地产的增长,尤其是“三驾马车”之一的固定资产投资的增量,来源于房地产的投资占比较大。

    根据珠海市统计局的相关数据,前三季度,珠海房地产开发投资在固定资产投资中的占比约为37.4%,高于全国、全省水平。与房地产相关的贷款增量占总体贷款增量的70.76%,房地产行业占用的信贷资源比重较大。

    “固定资产投资和财政税收过度依赖房地产开发投资的增长,不利于良性经济增长机制的形成,并将对实体经济进一步产生挤出效应。”珠海市统计局分析。

    另一方面,工业投资不足仍是珠海当前短板之一。数据显示,前三季度工业投资只完成省下达任务的72.4%,增速虽达28.2%,但总量只占全市固定资产投资的20.7%。

    多位专家在接受采访时表示,珠海应加快推动经济结构的调整,降低经济增长对房地产的依赖,提升实体经济的发展水平。

    “从政府的角度看,实体经济能带来更稳定、更长期的税收;从社会发展的角度看,实体经济能带来更广泛和持久的就业。从长远来看,缺少实体经济的支撑,经济就无法持续发展。因此,做强实体经济,是珠海当前发展的现实需要。”省社科院海丝之路研究院副院长邓江年说。

    筑牢制造业根基

    广东省社科院产业经济研究所所长向晓梅对广东产业发展有深入的研究,也主持过省内多个地市的产业发展规划。在她的印象中,珠海此前实体经济的面目一直比较模糊,没有特别清晰的产业定位和集聚的产业格局。

    客观而言,由于产业定位的摇摆,珠海曾错失一些发展机遇。在新的发展机遇下,坚持实体经济发展导向的珠海,又该专注哪些产业?

    先进装备制造产业将是首要重点。被誉为“产业脊梁”的装备制造,当前受到国家和省的重视,珠海被定位为珠江西岸先进装备制造产业带的双龙头之一,面临很好的发展机遇。

    向晓梅认为,珠海目前的先进装备制造已呈现“海陆空+智能制造”齐头并进的格局,引进了一批知名的龙头企业,部分产业在全省乃至全国都有较好的优势,这类企业技术含量和附加值得高,应该持之以恒集中资源,以创新驱动为核心战略,迅速做大做强产业规模。

    在此基础上,有专家建议,珠海可利用现有产业结构较优、产业创新能力较强的优势,把高技术产业作为珠海未来优先发展的重点产业,并且在产业领域上要相对集中,避免资源分散。结合产业基础,可以选择生物医药、高端电子信息制造、软件和集成电路等为重点。

    专注股权投资的企业对珠海的部分产业青睐有加。广东中科招商创业投资管理有限责任公司副总裁郭淑华考察调研过珠海多个行业及企业,“珠海的生物医药产业有很好的基础,企业的创新能力、盈利能力较强,行业的市场前景也很好,是我们创投机构投资的重点,下一步可以成为珠海主要的产业发展方向。”郭淑华建议。

    除了制造业,生活性和生产性服务业的发展也成为专家们关注的焦点。“珠海可大力发展会展等生产性服务业,建立技术交易市场体系,提升面向创新全链条的服务能力。这其中,服务业与制造业的融合将是未来产业发展的大趋势。随着制造业中创新活动的增多,服务业与制造业之间的边界将变得模糊,制造环节与服务环节组成一体化的生产体系的趋势越来越明显,两者的融合才能真正促进实体经济的发展。”广东财经大学流通经济研究所所长王先庆说。

    向晓梅建议,发展实体经济,要进一步推动传统产业的转型升级,在存量上做好文章。比如在珠海已有基础的家用电气行业可向智能家居产业链延伸,打印耗材产业集群可向打印设备制造升级,电子信息向高端电子信息制造(智能通信终端、可穿戴设备、高性能电路板)等领域转型升级。

    ■专家建议

    实体经济需要“制造+服务”双轮驱动

    在专家看来,当前制造业和服务业的融合发展已经成为趋势,珠海当前的实体发展需要同时在“制造+服务”两个领域发力,在进一步做大做强制造业的同时,以生产性服务业为重点,为制造业的发展提供服务支撑,从而全面形成发展实体经济的合力。

    补短板▶▶企业发展要“星月同辉”

    南方日报:在你看来,制约珠海实体经济发展的短板有哪些,应该如何解决?

    向晓梅(省社科院产业经济研究所所长):珠海的实体经济一个是产业链还不够完善,另一个是民营经济活力不足。产业发展最健康的状态应该是企业“星月同辉”,但珠海的月亮不够多,星星也不够集中,知名的大型企业也就格力一家。龙头企业少,直接影响了产业链的集聚效应和辐射能力,因此培育壮大骨干企业应该成为重点工作。

    值得注意的是,珠海的许多产业都不乏亮点,经常会涌现出一些特色优势明显的企业或项目,但这些亮点却较为分散,基本是单打独斗,不能形成集聚效应。这就要求政府在做产业规划时,要立足于已有基础,在空间上形成集聚效应,不能同一产业“遍地开花”。尤其是产业集群还不够壮大时,要以产业群为牵引力量,实施“补链”“造链”工程,打造产业高地。

    同时,也要注重发挥好双创的作用,依托产业链布局技术创新项目,建设一批创新服务平台,集中精力扶持一批优秀企业迅速做大做强,在吸纳人才上给予更多的政策支持,让人才的培养跟重点优势产业技术的突破相衔接。

    服务业▶▶打造珠西高端服务业创新中心

    南方日报:服务业也是实体经济发展的重要内容,珠海应该如何加快发展服务业?

    王先庆(广东财经大学流通经济研究所所长):产业选择需要看三个纬度,一是该产业的发展阶段;二是在区域竞争中比较,要实现差异化发展;三是城市自身的产业基础。

    珠海错过了前几轮工业发展的机会,现在需要培养新的思路和动力,综合考量这三个纬度,高端服务业可以成为珠海产业选择的重点之一。珠海拥有得天独厚的生态环境,非常适合发展休闲旅游业,这是珠海的独特优势,但现在这种优势没有得到完全发挥,反而有所弱化。事实上,发展休闲旅游业等产业并不会和制造业发生冲突。相反,旅游业可以吸引人流,人多了,实体经济才有发展的基础。

    珠海可借助港珠澳大桥和横琴自贸区的机遇,打造成珠海西岸高端服务业创新中心。一方面,可围绕现有优势产业布局高端服务业的发展,例如开展航空科技服务、跨境物流业服务、游艇培训服务等,延长产业链条,进一步完善产业生态;另一方面,也可在原有的制造业基础上注入创新内涵,使其竞争力向上游研发、设计和下游品牌、销售两端延伸,实现制造企业的服务化转型,这是珠海服务业的发展路径,也是珠海制造业创新驱动发展的方向所在。

    产业融合▶▶“文化+科技+旅游”大有可为

    南方日报:珠海旅游业如何更上一个台阶?

    宋子千(中国旅游研究院政策所所长、研究员):珠海旅游业发展取得了很多成绩,但也还有进一步提升的空间。下一步的发展要大力推动实现旅游业与其他行业产业的深度融合,珠海的支柱产业如电子信息、生物医药、精密机械制造等,都可以和旅游业进行很好的结合。围绕上述产业的产品生产、设计、展示、体验、销售等,可以设计一系列独具特色的旅游产品,既可以丰富旅游活动的内容,而且能够促进相关产业的发展。

    郭戎(科技部中国科技发展战略研究院院务委员):珠海文化旅游资源比较丰富,未来可以在文化科技产业方面进行突破,推动文化创意和科技产业融合,这种与消费有关的产业有很强的生命力。比如珠海长隆已成为全国旅游的亮点,在它的项目里有很多新技术,如果把文化、科技、娱乐、旅游相结合,会有较大的发展空间。

●策划:陈邦明 沈文金撰文:南方日报记者沈梦怡

http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2016-11/08/content_7595574.htm

 

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