众多中国纺织企业担心的事情节前终于变成事实。4月25日，欧盟贸易委员彼得・曼德尔森宣布，他已经决定要求欧盟授权对中国出口欧盟的9类纺织品启动“特保”调查行动。而在此之前的4月4日，美国商务部纺织品协议执行委员会(CITA)已经宣布，对中国出口美国的三个品种的纺织品进行“特保”调查。 虎门作为中国服装市场的南方重镇，会不会因欧盟和美国的调查而受到影响？
四海制衣厂遇到了大麻烦 以为“五一”会有个快乐长假的肖丰，4月30日早上，刚刚上班就被告知欧美开始对中国服装进行“特保”调查。随之更扫兴的消息是，和美国投资商已经签下的合作协议暂时搁置，“一切情况要看60天后的调查结果再作决定。” 肖丰是虎门四海时装制衣厂的经理。早在去年年底之前，四海与美国投资商达成了合作协议，双方的合作事宜进行得很顺利，但欧美此次行动给他们的合作蒙上了阴影。 “虽然这是常见的贸易行为，但还是打了我们一个措手不及，尤其是对以出口为主的服装企业。”肖丰有些激动地说，“在虎门，估计有20％左右的企业都会受到影响。” 眼下，四海方面为合作而前期投入的资金与人力均全部搁置，但令肖丰更担心的问题，并不仅仅是双方合作的前景，而是在调查结束之前，四海如何度过这两个月，“定单陡然减少后，怎么确保员工的稳定，这直接关系到调查后能否及时恢复生产。” 不过与四海不同的是，虎门大多数企业却似乎不为所动，这多少有些出人意料。
“特保”调查对虎门服装影响不大 “客观地讲，此次欧美对中国纺织品进行‘特保’调查，对虎门服装行业造成的影响非常有限，远远小于对江浙一带服装企业所造成的影响。” 了解了记者的来意之后，虎门服装协会会长谭志强很快给出了这样一个答案。 “欧美市场一直就不是虎门服装的主要出口地，对虎门服装来说，此次调查会造成一定的影响，但对整个虎门服装市场来说，不会产生太大的影响。不过对江浙一带，甚至中国整个服装市场来说，影响就非常大。” 谭志强说，目前，对于虎门服装来说，欧美区域并不是虎门所熟悉的市场，“营商环境不熟悉，市场环境也不熟悉，并且没有完备的销售网络，不熟悉的市场，怎么能轻易地去做呢？” 而虎门服装在东南亚地区是另一种样子。据不完全统计，整个虎门服装市场每年有接近120亿元的销售额，其中有4成左右的产品出口至东南亚、欧美等地，“从数字上看，70％以上的企业有出口业务，但大部分局限在东南亚，比如与台湾、新加坡等地区，这也是这一次所谓的‘特保调查’对虎门服装企业没有太大影响的原因。” 在谭志强看来，地域文化非常重要，多次出国考察的他对此深有感触。“和现在活跃在欧美市场的江浙商人不同，广东人习惯于脚踏实地，不熟悉的地方不愿意做，虎门的服装企业特别是民营企业，主要瞄准的是东南亚市场，他们或建立自己的销售网络，或是贴牌生产，然后通过香港对外出口，和欧美市场保持着一定的距离。” 谭志强认为，“说到底，还是市场营销网络的先天不足，以及虎门服装商人的商业逻辑――做生不如做熟，这个市场没有一定的利润就不去做，而是选择进入其他市场。很多企业其实并没有亲身感受过这种贸易调查的冲击，像四海这样的企业在虎门所占的比率不足20％，所以“特保”调查对于整个虎门服装市场来讲，有一定影响，但显然并不会像外界预测的那样严重。”
四海现在最担心工人流失 离虎门镇政府不过10余分钟车程，四海时装制衣厂的地理位置相对优越，这里云集了大量制衣厂。记者抵达这里时正是下班时间，工人们进进出出，脸上有说有笑。 可肖丰现在担心的是，在欧美“特保”调查期间，工厂和工人能否保持良性的工作状态，能否在订单及前景有些模糊的情况下，让工人们安心地留下来。 去年年底，美国纺织协会相关人士访问四海制衣厂，有投资商对四海产生了浓厚的投资兴趣，双方很快达成了合作协议，并签订了加大投资等协议，“如果没有这件事情，上半年的销售额恐怕就能翻几番！” 于是，从去年年底签定合作协议之后，四海开始积极运作合作事宜，并进行了大量的准备工作，包括人力、物力、配套等均大幅度投入，投资商方面更是积极主动，希望能尽早启动合作。“我们以为取消配额之后，会有一个持续上涨的小高潮，但没想到的是，欧美居然会在此时‘突然袭击’，对中国出口产品展开调查。”肖丰说，“我们是明显的受害者，突然发生这么一件事情，所有的事情全部搁下来，现在看来可能要延误相当长的一段时间。” “现在整个上半年都很麻烦，调查要持续两个月，定单回落是既成事实，生产日程松下来之后，成本却一样需要投入，怎么保证工人们都有工开，能开好工这很重要，尤其眼下在珠三角企业中，员工缺乏问题非常突出，没有货源，员工出走是随时可能发生的事情，两个月后，反弹并非没有可能，到时候如果定单增多而工厂又承接不了，怎么办？” 此间一个事实是，“劳工荒”已经令许多服装企业成“惊弓之鸟”，今年开春时的招工难问题仍历历在目。如果因为此次调查而造成员工流失，那损失绝对是巨大的，一位企业主给记者算了一笔账，“没有订单的话，我可能少赚点钱，但如果工人走了，那么我们损失的除了金钱之外，更重要的是信誉。” “现在处于等待之中，我最担心的是，员工会不会流失，怎样安排员工留下来？”肖丰说。
一次意义深远的考验 虽然此次欧美对中国纺织品的调查对虎门服装总体上影响不大，但对服装企业来说仍是要认真对待的。因为从长远看，欧美市场是不可能视而不见的。此间业内人士普遍认为，“要与世界接轨，这一步必然要走。” 而就眼下的服装市场来看，其实所谓的条款、条约等等，在硬件措施方面对中国企业的考验是非常小也非常容易逾越的，问题的关键在于商业思维的差异，在于民族文化的差异，“生意要做下去，纠纷就必然要继续延续下去。” 谭志强介绍说，“大约从五六年前开始，我们就已经组织企业去看全世界市场，政府引导企业向国外拓展，去认识国外市场，包括欧洲、美国以及东南亚等等，最后确定了以香港为桥头堡，先是东南亚，最后才进军欧洲，这是虎门服装发展的一条明确思路。”谭志强说，那个时候虎门服装跟欧美有差距，如果走出去，一是不熟悉环境，二是没有一定的销售网络和销售渠道，利润相对少，于是，这才决定先收回来，做国内，做东南亚市场。 这在后来几年的市场实践中被证明是先见之明。欧盟的准入要求与竞争水准不断提高，行业的标准等对虎门服装企业来讲，是个很大的考验，“如果急于进入欧洲市场，肯定遇到很多问题和困难，这一次调查就是一个缩影。” 谭志强认为，“很多企业此次避免了四海的困境，似乎是好事，但从长远来讲，四海的方向是对的，企业必须与国外市场进行高效率、高层次的商业竞争。” 业内人士认为，即便没有反倾销、贸易壁垒等障碍，欧美企业仍会通过其他渠道对中国产品施加市场压力，“中国企业必须在各个方面做好准备。”肖丰也认为，虎门服装虽然定位在东南亚市场，受此次调查影响不大，但显然，在今天这样一个经济高度一体化的国际市场中，这种影响会逐渐地显现出来的。“尤其是许多本土企业，只做国内市场，对国际市场竞争知之不多，这会丧失与国际市场竞争的优势。如果不转变经营观念，不在经营策略上有所提升，下一步类似的事件发生，那影响可就不可估量了。” “这场调查虽然远在万里之外，但对于虎门服装来说，仍然是一次严峻的考验，长远来说，欧美市场是不能放弃的。”谭志强说，“当然，在那里，我们不希望重复越来越多低端产品，虎门服装要走中高端，要与品牌合作，虎门服装业并不能为欧洲而欧洲，还是要扎扎实实修好内功，这才是关键。” | 
